Федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса за I полугодие 2021 года.

Деятельность подразделения отделения государственного контроля (надзора) Управления Росгвардии по Чувашской Республике - Чувашии осуществляется по двум основным направлениям: контроль (надзор) за обеспечением безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса и за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

На территории Чувашской Республики расположены 54 категорированных объекта ТЭК, из них высокой категории опасности 1 объект, средней категории опасности 1 объект, низкой – 52 объекта.

В 1 полугодии 2021 года сотрудниками отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Чувашской Республике - Чувашии завершены 4 проверки категорированных объектов, две из которых внеплановые. Составлено 3 протокола об административных правонарушениях по признакам нарушений, предусмотренных ст. 20.30. (1 протокол) и 19.5. (2 протокола) КоАП РФ. Общая сумма наложенных штрафов составила 42500 рублей.

План с антитеррористической комиссией в Чувашской Республике проверок объектов ТЭК находиться на согласовании. На 2022 год запланировано 5 проверок.

Анализ практики осуществления отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Чувашской Республике федерального государственного контроля за деятельностью объектов ТЭК в 1 полугодии 2020 года.

Порядок организации и проведения проверок объектов топливно-энергетического комплекса регламентируется Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 256-фз «О безопасности объектов ТЭК» и раскрывается положениями постановления Правительства РФ от 20 октября 2016 г. № 1067 «Об утверждении правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и её территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК»:

Согласно п. 3 раздела I данного постановления государственный контроль (надзор) осуществляется путем проведения документарных и выездных проверок, которые могут носить плановый и внеплановый характер.

Согласно п. 9 раздела II - плановая проверка в отношении объектов ТЭК проводится не чаще одного раза в год для объектов высокой и средней категории опасности и одного раза в 3 года для объектов низкой категории опасности, начиная с даты окончания предыдущей проверки.

Согласно п. 19 раздела III - основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

а) истечение срока исполнения выданного предписания об устранении выявленных нарушений;

б) поступление в орган государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации о причинении вреда жизни, здоровью людей, безопасности государства, повреждении или об уничтожении имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества вследствие совершения акта незаконного вмешательства либо угрозы его совершения, а также неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом ТЭК требований обеспечения безопасности;

в) распоряжение руководителя (лица, его замещающего) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки, изданное в соответствии с поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, поручениями Правительства Российской Федерации.

На территории Чувашской Республики расположено 54 категорированных объектов топливно-энергетического комплекса, включенных в реестр категорированных объектов ТЭК.

Рекомендации в отношении мер, которые должны приниматься субъектами ТЭК в целях недопущения данных нарушений.

Прямое выполнение субъектами ТЭК требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов, проведение своевременного анализа уязвимости объекта в целом, выявление уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, оценка эффективности существующей системы физической защиты объекта позволит в полной мере обеспечить защищенность объектов ТЭК и исключить совершение нарушений.

ОГК Управления Росгвардии по Чувашской Республике.